英国能源巨头或被拆分，或影响中国在英投资

　　文|daisy

　　英国能源市场监管机构天然气和电力市场办公室（OFGEM）近期发布评估报告，直击英国六大能源企业缺乏竞争，导致消费者对能源市场信任度降低。

　　据英国《星期日泰晤士报》报道，OFGEM还将六大能源企业提交竞争和市场管理局（CMA），以决定是否对其开展反垄断市场调查，此举迅速被媒体解读为英国能源六巨头的发电和零售业务或被拆分。

　　英国能源或由垄断走向市场，企业、政府、消费者、投资者将会有何反应？

　　英能源价格4年涨幅24% 消费者不满

　　英国六大能源企业包括法国电力公司（EDF）、苏格兰及南方能源公司（SSE）、苏格兰电力公司（Scottish Power）、英国可再生能源公司（RWE npower）意昂集团（E.ON）和森特理克集团（Centrica）。据统计，上述六大能源供应商在英国的市场占有率高达95%，潜在影响家庭用户2200万户。

　　据新华社报道，OFGEM在报告中称，近年来英国燃气和用电价格飞涨，消费者使用同一家公司燃气和电力的价格在2009年和2013年之间平均上涨24％。现在每户每年用在天然气和电力上的支出将达到1444英镑，远超2003年的572英镑。就在去年冬天，上述能源公司对家庭燃气和电力提价也高达11%。有调查显示，近90%的消费者认为，这六家能源公司控制并哄抬价格，以此窃取他们的钱财。

　　与此同时，能源企业的利润则持续上涨，2009年到2012年，这六家公司的平均利润增长23％，零售利润增长近4倍。而这些利润增长并非建立在削减成本和提高效率的基础上，报告称，2013年，43％的消费者认为英国能源企业不公开、不透明，且六大能源企业都拥有自己的能源基础设施，例如发电站和供电企业，这让新进者很难进入市场

　　政府认同，支持调查

　　OFGEM此举赢得了政府的认同，英国首相戴维·卡梅伦在推特上说，对英国六大能源企业进行全面调查“是正确的一步”。卡梅伦表示，如果发现任何公司使用了垄断权力，操纵市场价格，将予以严厉惩罚。英国能源大臣戴维则敦促市场监管机构，“一旦发现滥用垄断地位，将对能源公司进行分拆”。

　　工党也在家庭能源账单上做文章，其领袖埃德·米利班德公开表示，如果他赢得2015年大选，将对家庭能源价格冻结20个月，并提高该产业的竞争性。

　　英国能源供应商已经行动

　　据悉，英国第二大能源供应商SSE在监管机构发布报告的前一天宣布，2016年之前将冻结家庭燃气和供电的价格。它同时还宣布公司裁减500个岗位，暂停3个风电项目，每年节省约1亿英镑（约合1．16亿美元）的运营开支。能源网分析认为，其他能源巨头或将步其后尘，近期内将不再涨价。

　　而英国投行Liberum Capital的能源专家皮特•埃塞顿则表示，CMA开展的全面市场调查将持续至少2年，在此期间，能源公司会否投资新建电厂以保证足够电力所需存在很大的不确定性。“在我们看来，电力生产投资将出现脱节，未来两年的冬季电力供应短缺或将无法避免。”

　　外国投资者回报率可能降低

　　吸引国外能源投资，一直备受英国政府与当地能源企业推崇，英国六大能源企业近乎垄断的地位也为投资者提供了高额的回报率。

　　据新华社报道，在近期于伦敦举行的一个能源行业会议上，有能源行业人士认为，以政治压力要求能源企业降低价格将不利于吸引新的投资者，这对英国能源行业产生的影响不可小觑。“六大”之一的RWE npower公司首席执行官保罗•马萨拉说，英国的公用事业基础设施建设需要投资1100亿英镑（约合1830亿美元），这是中小企业做不到的。

　　值得注意的是，在英国能源行业投资者中，不乏中国身影。据财新网报道，2013年10月，英国决定投资160亿英镑修建新的核电站，中国核工业集团公司与中国广核集团将参与其中，占股比例可能达到四成。近日，中国广核集团有限公司董事长贺禹与法国电力公司总裁普格里奥在巴黎正式签署加强核能合作的协议，中广核将通过参股方式参与法国电力公司在英国拟新建核电项目的开发及建设。

　　英国财政大臣乔治·奥斯本曾言：“中国投资者正在成为英国核电行业的重要持有人。”

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